为建设“智造高地·幸福水城”提供坚强政法保障
成都市新津区召开全区组织、宣传、统战暨区委政法工作会议 新津区委政法委供图
四川法治报全媒体记者 曾昌文
4月1日，成都市新津区召开全区组织、宣传、统战暨区委政法工作会议，新津区委书记熊艳出席会议并讲话。新津区委常委、政法委书记陈文总结2023年全区政法工作，并对2024年工作进行安排部署。
熊艳对2023年全区政法工作给予充分肯定。她表示，政法工作事关政治安全、社会安定、人民安宁，全区政法系统要深入贯彻落实习近平法治思想，坚决捍卫国家政治安全和社会大局稳定，学习运用新时代“枫桥经验”，严厉打击各类违法犯罪活动，促进社会公平正义、保障人民安居乐业。
熊艳提出，要做好社会风险防控，扎实做好社会治安防控工作。要营造良好法治环境，依法打击侵犯企业及经营者合法权益的违法犯罪，为各类经营主体发展创造公平竞争环境。要抓实信访工作，坚持预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，确保各类矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽。
2023年 全力以赴，确保城市安全、社会安定、市民安宁
2023年以来，在新津区委坚强领导下，全区政法系统全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，有力确保了城市安全、社会安定、市民安宁。
这一年，全区政法系统深入开展主题教育，通过理论学习、专题调研，形成课题成果29项，转化为工作举措54项，2个法庭获评全市“枫桥式人民法庭”，区检察院“津津绿叶”办案团队获评全市优秀办案团队，花桥派出所获评全省“枫桥式公安派出所”，全区政法系统共49个集体、99名个人获上级表彰表扬……政法队伍建设呈现新面貌。
这一年，全区政法系统全面强化法治保障，为持续优化法治化营商环境，区委政法委组织开展了政法系统服务保障高质量发展“六大行动”；区法院完善优化营商环境23条措施，妥善化解一批事关经济高质量发展和民生权益保护的群体性纠纷案件；区检察院上线“检企通”服务平台，全面开展涉民营企业案件“一案一建议”工作；区公安分局探索构建“农博+警务”“园区+警务”等场景警务模式，破获一批涉项目涉企业案件；区司法局完成建设用地合法性审查要点指南编制，开展涉企行政执法案卷大评查并查处问题13处……服务经济发展展现新作为。
这一年，全区政法系统全力防范化解风险，圆满完成成都大运会等重大活动安保维稳任务……维护安全稳定取得新进展。
这一年，全区政法系统深化平安新津建设，持续深化“微网实格”社会治理，网格力量全年报送各类事件12.18万条，参与平安建设相关专项行动473次；深化矛盾纠纷多元预防化解，全年共预防化解各类矛盾纠纷8463件；深化立体化社会治安防控体系建设，深入整治治安突出问题，全区刑事案件立案同比下降33.4%，行政案件受理同比下降25.4%；深化平安基底建设，全区2个村（社区）获评省级“六无”平安示范村（社区）……社会治理能力实现新提升。
2024年 着力以政法工作现代化支撑和服务高质量发展
2024年，新津政法工作总体要求是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对政法工作的绝对领导，统筹高质量发展和高水平安全，全面贯彻落实区委十五届五次全会精神，聚焦五大攻坚任务，聚力推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，忠诚履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，为奋力谱写“智造高地·幸福水城”美好篇章提供坚强政法保障。全区政法系统将重点做好以下几个方面的工作。
党建统领 全力锻造过硬政法铁军
2024年，新津政法系统将以加强党的政治建设为统领，努力锻造一支在高质量建设“智造高地·幸福水城”中担当作为、争先创优的政法铁军。
铸牢绝对忠诚的政治品格。巩固拓展主题教育成果，全覆盖开展政法干警政治轮训，持续强化科学理论武装，持续严明政治纪律和政治规矩，不断提高政法队伍政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
锤炼担当作为的政治能力。以服务保障高质量发展为主题，组织开展专项调研、专题培训，实施政法干警能力提升工程，广泛开展轮值轮训、岗位练兵、技能比武，全面提升政法队伍支撑和服务高质量的能力。
永葆自我革命的政治本色。坚持执法司法业务管理和党风廉政建设相贯通，深入开展集中性法规法纪教育、廉洁政法机关建设、执法司法违纪违法线索核查、问题案件以案促改，坚决铲除政法领域腐败问题产生的土壤和条件。
法治护航 全力支撑服务发展大局
2024年，新津政法系统将深入开展“营造法治化营商环境提升年”活动，加快建设更高水平法治新津，全力支撑和服务推进城乡融合高质量发展大局。
优化执法司法理念。树牢“一个案件就是一个营商环境”理念，坚持办理与治理并重，充分发挥“三书一函”作用，着力促进从源头上解决问题；坚持严格与善意并重，既依法严惩破坏市场经济秩序违法犯罪，又准确把握刑民交叉案件的罪与非罪界限，把执法司法力度和温度统一起来；坚持规范与保护并重，深化涉案企业合规改革，完善企业信用修复制度，审慎使用强制性措施，促进企业依法经营、放手发展。
优化政策措施供给。统筹推出政法系统服务保障高质量发展一揽子政策措施；探索建立涉企涉项目“一站式”法治服务平台，推动建立政法机关和相关单位参加的法治服务经济发展联席会议制度，建立健全政法机关、政法干警与重点企业、重大项目结对服务机制；统筹推进政法科技建设，简化政法公共服务事项办事指南、办理程序及审批环节，推动更多事项实现“一站式”办理和网上办理。
优化权力运行体系。纵深推进政法改革，深化受立案、刑事案件“两统一”改革，完善各领域执法细则和实战指引，规范执法自由裁量权行使；全面准确落实司法责任制，完善类案及关联案件强制检索制度，健全法律适用分歧解决机制，推动裁判尺度统一，规范司法权力运行。
防范风险 全力维护安全稳定局面
2024年，新津政法系统将统筹高质量发展和高水平安全，坚持关口前移、主动创稳，努力为“智造高地·幸福水城”建设创造安全稳定的政治社会环境。
全力防范化解重大安全风险。贯彻总体国家安全观，坚决捍卫国家政权安全、制度安全、意识形态安全。
全力防范化解重点涉稳风险。全面落实《维护社会稳定责任制规定》，压紧压实属地主体责任和行业主管部门责任，维护良好发展秩序。
全力预防化解各类矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建完善源头预防、排查发现、联动预警、实质化解、群体稳控、依法处置工作闭环；统筹做好人民调解组织规范化建设、调解员能力提升，推动镇街综治中心规范化建设，整合诉、检、访、调等平台功能，提高矛盾纠纷化解质效；推动预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”，以信访工作“质”的提升推动矛盾纠纷“量”的消减。
综合治理 全力保障群众安居乐业
2024年，新津政法系统将持续深化社会治安综合治理，坚持扭住关键、惩防并举，推动平安建设满意度提质进位。
打击整治突出违法犯罪。保持常态化扫黑除恶力度不减，坚决防止黑恶犯罪死灰复燃；持续推进铁腕禁毒，全面深化毒品问题综合治理；深入打击整治电信网络诈骗，严打“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”等各类违法犯罪……切实提升群众安全感、满意度。
加强未成年人教育保护。持续完善涉校突发事件快速处置机制，高压严打校园霸凌、性侵及诱迫未成年人参与涉黑恶、黄赌毒等违法犯罪，深入推进青少年健康成长“1+6”行动，全面落实成都在全省先行开展涉罪未成年人专门矫治教育试点工作任务。
深化社会心理服务体系建设。深入推进社会心理服务平台、队伍建设和资源整合，推进社会心理服务“暖心驿站”建设，有效预防个人极端案事件；持续深化见义勇为工作，营造积极向上的社会心态。
强基建设 全力夯实平安基层基础
2024年，新津政法系统将按照成都市委政法工作会议“强基建设年”行动部署，聚焦短板弱项，着力推动一批打基础、固根本、利长远的重点工作。
持续做实做优“微网实格”社会治理。深化“3+1”治理架构，深入实施网格员提能赋能工程；优化“微网实格”社会治理平台，依托“智慧新津”数字中台、报表通平台推动多渠道数据有机融合、推送共享；推动城运中心与“微网实格”社会治理中心深度融合一体运行，强化镇街城运中心事件流转处置中枢功能，落实“网格发现-镇街呼叫-部门报到”事件闭环处置机制，提升各类风险发现、处置效率。
全面建强综治维稳基层中坚力量。充实壮大“微网实格”力量和专业警力、综治巡防、最小应急单元四支队伍，统筹优化调整专职网格员、微网格员队伍，加强专属网格员队伍建设，提升突发事件发现处置能力；深化“一村一警”警务机制建设，推动政法干警、信访力量入网进格；推进最小应急单元建设，构建“1分钟自救、3分钟互救、5分钟增援处置”的“135”应急处置工作机制。
加强安全稳定情指行一体化建设。全力构建情报研判、智慧调度、防范管控、巡控处突合成作战模式；健全情报信息工作体系，加强公安情报搜集、行业部门风险研判和网格日常摸排；进一步健全平战结合指挥调度体系；健全完善统筹调度机制，加强镇街政法力量与各条线基层力量的协同配合；完善反恐防暴、信访维稳等应急处置预案，确保一旦有事迅速响应、快速处置。